- Vi phạm :Theo pháp luật, sau khi ly hôn, cha hoặc mẹ có quyền,nghĩa v

Vai trò của DNNN trong quá trình Đổi mới kinh tế từ năm 1986 đến nay:

Sau năm 1986, Việt Nam tiến hành công cuộc Đổi mới kinh tế, chuyển từ nền kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang nền kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Trong giai đoạn này, DNNN đã đóng một vai trò quan trọng, thể hiện qua các khía cạnh sau:

* Duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô: Trong giai đoạn đầu Đổi mới, khi khu vực tư nhân còn non yếu, DNNN đóng vai trò trụ cột trong nhiều ngành kinh tế then chốt, giúp ổn định sản xuất, cung ứng hàng hóa và dịch vụ thiết yếu, góp phần kiểm soát lạm phát và duy trì tăng trưởng kinh tế.

* Đầu tư vào các ngành, lĩnh vực then chốt: DNNN thường được giao nhiệm vụ đầu tư vào các ngành, lĩnh vực quan trọng, có tính chiến lược, đòi hỏi vốn đầu tư lớn, công nghệ cao hoặc có rủi ro cao mà khu vực tư nhân chưa đủ khả năng hoặc không muốn tham gia (ví dụ: năng lượng, viễn thông, hạ tầng giao thông, quốc phòng, an ninh). Điều này đã góp phần xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật cho đất nước.

* Tạo việc làm và an sinh xã hội: DNNN là một trong những nguồn tạo việc làm lớn cho người lao động, đồng thời thực hiện nhiều chính sách an sinh xã hội, góp phần ổn định đời sống nhân dân và giảm thiểu các tác động tiêu cực của quá trình chuyển đổi kinh tế.

* Dẫn dắt và thúc đẩy sự phát triển của các ngành kinh tế: Trong một số lĩnh vực, DNNN đóng vai trò tiên phong trong việc tiếp thu công nghệ mới, mở rộng thị trường và tạo ra hiệu ứng lan tỏa, thúc đẩy sự phát triển của các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác.

* Thực hiện các mục tiêu chính trị - xã hội: DNNN thường được sử dụng như một công cụ để thực hiện các mục tiêu chính trị - xã hội của Đảng và Nhà nước, ví dụ như phát triển kinh tế vùng sâu, vùng xa, hỗ trợ các đối tượng chính sách, đảm bảo an ninh lương thực.

Tuy nhiên, bên cạnh những đóng góp quan trọng, hoạt động của DNNN trong giai đoạn này cũng bộc lộ nhiều hạn chế:

* Hiệu quả hoạt động và năng lực cạnh tranh thấp: Nhiều DNNN hoạt động kém hiệu quả, thua lỗ, sử dụng vốn và tài sản lãng phí, năng lực quản trị yếu kém, thiếu đổi mới công nghệ và khả năng cạnh tranh quốc tế hạn chế.

* Cơ chế quản lý còn nhiều bất cập: Cơ chế quản lý DNNN còn chồng chéo, thiếu minh bạch, chưa tách bạch rõ ràng chức năng quản lý nhà nước và chức năng chủ sở hữu, dễ dẫn đến tình trạng lợi ích nhóm, tham nhũng, lãng phí.

* Gây ra sự bất bình đẳng trong cạnh tranh: Sự ưu đãi của Nhà nước đối với DNNN (về vốn, đất đai, tiếp cận nguồn lực) tạo ra môi trường cạnh tranh không bình đẳng với các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác, đặc biệt là doanh nghiệp tư nhân.

* Là gánh nặng cho ngân sách nhà nước: Tình trạng thua lỗ kéo dài của nhiều DNNN đã tạo ra gánh nặng lớn cho ngân sách nhà nước, làm giảm nguồn lực đầu tư cho các lĩnh vực khác.

- Việt Nam nên điều chỉnh chính sách phát triển như thế nào trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh quốc tế hiện nay?

Trong bối cảnh hội nhập sâu rộng và cạnh tranh quốc tế ngày càng gay gắt, để nâng cao hiệu quả kinh tế và sức cạnh tranh quốc gia, Việt Nam cần có những điều chỉnh mạnh mẽ trong chính sách phát triển đối với DNNN, tập trung vào các hướng sau:

* Đẩy mạnh cổ phần hóa, thoái vốn nhà nước: Thực hiện quyết liệt và minh bạch quá trình cổ phần hóa và thoái vốn nhà nước tại các DNNN mà Nhà nước không cần nắm giữ 100% vốn hoặc cổ phần chi phối. Ưu tiên bán cổ phần cho các nhà đầu tư chiến lược có năng lực tài chính, quản trị và công nghệ tiên tiến.

* Tái cơ cấu toàn diện DNNN: Tập trung tái cơ cấu các DNNN còn lại theo hướng tinh gọn, hiệu quả, tập trung vào các ngành, lĩnh vực then chốt, có vai trò quan trọng đối với an ninh quốc gia, quốc phòng và cung cấp dịch vụ công ích thiết yếu.

* Nâng cao hiệu quả quản trị DNNN: Áp dụng các chuẩn mực quản trị quốc tế tiên tiến, tăng cường tính minh bạch, trách nhiệm giải trình của bộ máy quản lý. Tách bạch rõ ràng chức năng quản lý nhà nước và chức năng chủ sở hữu vốn nhà nước.

* Tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng: Xóa bỏ các ưu đãi không hợp lý đối với DNNN, tạo sân chơi bình đẳng cho tất cả các thành phần kinh tế. Đảm bảo các DNNN hoạt động theo cơ chế thị trường, cạnh tranh lành mạnh với các doanh nghiệp khác.

* Tăng cường giám sát và kiểm tra: Nâng cao hiệu quả công tác giám sát và kiểm tra hoạt động của DNNN, đặc biệt là trong các lĩnh vực quản lý vốn, tài sản, đầu tư và sử dụng nguồn lực. Xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật, tham nhũng, lãng phí.

* Đổi mới công nghệ và nâng cao năng lực cạnh tranh: Khuyến khích và tạo điều kiện cho DNNN đầu tư vào nghiên cứu và phát triển, ứng dụng khoa học công nghệ tiên tiến, nâng cao năng suất lao động và chất lượng sản phẩm, dịch vụ, đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế.

* Phát triển khu vực kinh tế tư nhân: Tạo điều kiện thuận lợi để khu vực kinh tế tư nhân phát triển mạnh mẽ, trở thành động lực quan trọng cho tăng trưởng kinh tế. Giảm bớt sự phụ thuộc quá lớn vào DNNN.

* Hoàn thiện khung pháp lý: Rà soát, sửa đổi và ban hành các văn bản pháp luật liên quan đến quản lý và hoạt động của DNNN, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và phù hợp với các cam kết quốc tế.

Tóm lại:

Trong bối cảnh hội nhập và cạnh tranh quốc tế hiện nay, việc tiếp tục duy trì mô hình DNNN như trước đây sẽ là một lực cản lớn cho sự phát triển bền vững của Việt Nam. Việc điều chỉnh chính sách phát triển theo hướng giảm thiểu vai trò trực tiếp của Nhà nước trong hoạt động sản xuất kinh doanh, tập trung nâng cao hiệu quả hoạt động của DNNN còn lại, tạo môi trường cạnh tranh bình đẳng và phát triển mạnh mẽ khu vực kinh tế tư nhân là yếu tố then chốt để Việt Nam tận dụng được các cơ hội, vượt qua thách thức và đạt được mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đã đề ra.